一、基本情况

甲方公司是1992年2月1日成立。集团公司组建后，对原中国北方航空公司和新疆航空公司进行主辅业分离：将航空运输主业及关联资产规范进入甲方公司，完成集团公司运输主业的一体化；辅业另行重组，由集团公司统一管理。经过多年政企分离、股份制改造、主业海内外上市，甲方公司已经构建相对成熟的集团管控体系和组织结构，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华人民共和国公司法》进行改组和规范。

二、咨询目的

甲方公司面临内外部的严峻挑战，亟需通过进一步强化集团人力资源管控体系，实现集团的价值飞跃。甲方公司组织机构庞大，在境内外拥有众多子公司、办事处、营业部。同时还具有很多业务支持部门。庞大的组织结构给甲方公司在集团管控方面提出了严峻的考验：如何提炼集团的人力资源管理理念，梳理集团公司和成员企业的组织结构，建立人力资源的规划、评价、激励体系等问题亟需解决。作为跨区域经营的大型航空公司，甲方公司在运营、管理、文化等方面存在的较大区域性差异。集团面临建立复合公司理念的人力资源价值体系，并构建跨区域的集团人力资源管控体系的挑战。

甲方公司虽然已经取得了辉煌的成绩并具备了高速、持续成长的驱动因素，并已明确打造具有先进管理水平和国际竞争力的大型航空运输企业集团的发展方向。但是，集团在人力资源管控体系搭建、落实等方面仍面临着诸多问题有待寻找答案，以适应集团化高速发展的需要，适应日益激烈的市场竞争的需要。甲方公司的领导者，对所面临的急需解决的人力资源管控课题，进行着居安思危、高瞻远瞩的思考。经过审慎决策，决定在发展的关键时期，借鉴国内外标杆企业的成功经验，内外结合，发挥内部人员了解企业的优势，结合外部顾问经验丰富、立场客观和专业视角以及专业化的熟练方法和工具的优势，共同开展、完成“战略导向的集团管控体系构建”工作，来解决集团所面临的问题，提升发展平台，使甲方公司获取高速、健康、可持续成长动力，支撑战略目标实现。

三、整体项目思路

咨询公司认为，企业在未来“有准备”地拥有应对复杂竞争局面的能力，必须是通过今天有意识地系统规划和“预埋”相应的功能要素来实现。着眼于未来长期发展与独特竞争优势的确立，打造系统的人力资源管控体系是必然要求。

（1）甲方公司人力资源管控体系完善与控制力提升，应当以集团战略为基础，总体规划，分步实施并持续改进。进一步优化集团人力资源管控，有助于提高集团总部及下属公司的运作效率，发挥人才优势，支持集团各项事业的发展。

（2）建立人力资源管控体系，必须打造强势管理总部，以此为基础明确集团人力资源部门定位。甲方公司总部的功能定位应当是作为战略投资中心、产业监控中心、服务支持中心、宏观调控中心、价值创造中心、制度输出中心，总部人力资源部门的定位以此为基础。

（3）在战略性人力资源管理的基本前提下，集团的人力资源管理功能将更加多元化，并对专业化的管理提出了更高的要求。在优化总部人力资源功能定位的基础上，咨询公司将协助甲方公司明晰母子公司人力资源权责界面，各层级人力资源部门在制度框架内行使决策权限。

（4）基于人力资源管控体系性思考，对培训、员工发展和薪酬等模块进行优化，在形成一套完备的可以复制和输出的集团人力资源管控体系后，甲方公司需要将成型的管控模式、管控制度和机制，推行并贯彻到下属各成员企业之中。

（5）在此次咨询过程中，甲方公司要关注咨询项目的周边效益管理，要使经营班子达成共识、形成合力，要使各级组织及人员的努力方向与人力资源管控体系性目标相一致。

四、主要项目成果

《甲方公司管控调研问卷》、《甲方公司人力资源管控诊断报告》、《甲方公司人力资源发展理念梳理报告》、《甲方公司战略性人力资源规划（3－5年）》、《甲方公司及南航股份组织机构优化方案》、《甲方公司及成员企业组织职位序列、员工发展及工作级别规范调整方案》、《甲方公司总部与成员企业人力资源部门定位分析报告》、《甲方公司集团人力资源管控原则（权责界定及划分）》、《甲方公司人力资源管控架构设计方案》、《甲方公司人力资源管控机制设计方案》、《甲方公司人力资源部门工作效能评价体系》、《甲方公司人力资源部门工作效能评分表》、《甲方公司后备管理干部尽职调查管理体系设计》、《甲方公司人才盘点及人才梯队建设管理体系设计》、《甲方公司人才梯队盘点报告（暨人才库初始化盘点报告）》、《甲方公司员工学习发展管理体系设计》、《企业教练制度》、《企业导师制度》、《甲方公司集团薪酬管控体系提升》、《甲方公司薪酬管理制度优化建议》、《甲方公司关键人力资源管控流程》、《甲方公司关键管控流程配套制度》